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Bouteflika veut-il faire de son Premier ministre son successeur naturel ?

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2014-05-19
 
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Bouteflika veut-il faire de son Premier ministre son successeur naturel ?

Bouteflika veut-il faire de son Premier ministre son successeur naturel ?

Rachid Grim est politologue. Il revient, dans cet entretien, sur les propositions de changement de la Constitution adresses, jeudi dernier, par la prsidence aux partis politiques.

Les amendements proposs dans le projet de rvision constitutionnelle touchent-ils lquilibre des pouvoirs ?

Ils ne modifieront pas grand-chose. De ce quon en voit, cest plutt pour maintenir les choses en ltat. On dit que lAssemble populaire nationale aura un peu plus de pouvoirs, mais en fait ce nest pas grand-chose. On na vu aucune disposition qui permettrait lAPN de mettre en difficult le gouvernement.


Pensez-vous que les prrogatives donnes au Premier ministre peuvent en faire une sorte de successeur naturel de Bouteflika ou de vice-prsident ?


On sait que le Prsident est dans lincapacit dtre en permanence au pouvoir et dassumer sa tche. Il va dlguer. Cest ce que dit le texte. Mais en fin de compte, cest le Prsident qui dcide, ce nest mme plus la Constitution. Cest le prsident de la Rpublique qui dira dans quel domaine le Premier ministre pourra intervenir. En fait, cest encore pire quavant ! Maintenant, la Constitution va lui donner le droit de dlguer et de donner des prrogatives comme lui lentend, alors que les tches du Premier ministre devraient tre clairement cadres. Ça mtonnerait que les discussions avec les partis de lopposition puissent lui faire changer davis. Quant dsigner un vice-prsident, mme a, il ne veut pas le faire. Car dsigner un vice-prsident avec une succession automatique signifie quil a en tte dabandonner le pouvoir un moment ou un autre. Non ! Il veut toujours rester au pouvoir jusqu la fin du mandat.


Que pensez-vous de labsence de dispositions sur lofficialisation de tamazight ?


On attendait quil fasse ce geste. Peut-tre quil attend que lopposition fasse pression. Mais a ne viendra pas de lui. Fondamentalement, Bouteflika est contre. Jamais il na t pour lofficialisation de tamazight. Il va jouer dessus, il va lutiliser comme une carte. Il va demander lopposition de participer au dbat et en change, il officialisera la langue tamazight. LAlgrie a pris du retard. Le Maroc la institue depuis longtemps.


Le pouvoir veut-il vraiment faire participer lopposition et offrir ainsi plus de lgitimit au changement ?


Totalement. Mais je pense quil ne russira pas. En tout cas, le gros de lopposition ne veut pas y aller. Ceux qui ont boycott en particulier. Peut-tre quil pourra en amener quelques-uns. Ceux qui ntaient pas dans la coordination des boycotteurs.
Mais nest-ce pas une erreur de lopposition de ne pas participer aux discussions, ce qui finit par laisser carte blanche au pouvoir
Cest clair. Cest toute la question du boycott et de la politique de la chaise vide. Le boycott est-il une vraie position politique ou pas ? Moi je suis plus pour la position des boycotteurs car, cest la seule chose qui a march. Mme sils ont annonc moins de 50 % dabstention, on sait que dans la ralit il y a eu beaucoup plus dabstention. On sait que la prsidentielle nest pas lgitime.


Le pouvoir est-il prt accepter les propositions de lopposition concernant la nouvelle Constitution ?


Non, du moins pour certaines propositions. Mais il peut brandir des carottes aux partis dopposition pour faire ensuite passer ce quil veut. Il cde sur tamazight et eux cdent sur autre chose. Il peut galement lcher du lest sur des propositions concernant le pseudo quilibre des pouvoirs, mais qui ne remettrait pas en cause le pouvoir du Prsident


Vers quel type de rgime se dirige-t-on ?


Cest un rgime prsidentiel, mais pas lamricaine. Cest--dire sans contre-pouvoir. On propose quelques pouvoirs lAPN, ce que le Prsident appelle un contre-pouvoir, mais ce nest pas un pouvoir qui puisse le remettre en cause, lui. À la limite, le Prsident autoriserait lAPN remettre en cause le Premier ministre, mais pas lui. Cest un rgime prsidentiel de faade mais en fait, cest plutt un rgime totalitaire.


Comment peut-on expliquer ce retour la limitation des mandats ?


Il (Bouteflika) sait quil nira pas plus loin. Il est conscient quil ne peut plus en faire dautres.


Comment vont se comporter les partis qui ont soutenu la suppression de la limitation des mandats ?


On nest pas une contradiction prs. Dailleurs, cest une chose que lon peut reprocher au Prsident lui-mme, puisquil disait lpoque, en 2008, que la limitation de mandats nest pas dmocratique.


Pour donner de la lgitimit la nouvelle Constitution, le Prsident optera-t-il pour le vote du Parlement ou le rfrendum ?


Il est capable de faire les deux. Sagissant du Parlement runi en Congrs, il est clair quil votera pour. Ensuite, le pouvoir organisera un rfrendum comme il a organis les lections prsidentielles et ce sera un oui 80 ou 90 %.


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