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Problmatique de la prsence du Maroc au Groupe Africain de lONU

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Problmatique de la prsence du Maroc au Groupe Africain de lONU

Moroccoleaks: Problmatique de la prsence du Maroc au Groupe Africain de lONU


Note
A
Monsieur le Ministre


Objet : Problmatique de la prsence du Maroc au Groupe Africain de lONU

Me rfrant la lettre de notre Ambassadeur, Reprsentant Permanent au sujet la prsence du Maroc au sein du Groupe africain de NewYork, Jai lhonneur de vous informer que suite lescalade algrienne aprs la tenue de la confrence africaine dAbuja de soutien au peuple du Sahara occidental , lAlgrie et lAfrique du Sud ne manqueront pas de crer, dans les mois prochains, un dbat sur la prsence du Maroc au sein du Groupe africain, ses fondements, sa lgitimit, ainsi que le statut actuel de la prsence du Maroc au sein de ce Groupe rgional.

1 / Problmatique de la prsence du Maroc au sein du Groupe africain.

La prsence du Maroc au sein du Groupe africain des Nations Unies tire sa lgitimit de son appartenance au groupe des Etats africains membres des Nations Unies et son statut de membre fondateur du de lorganisation de lunion africaine (OUA).

Le Groupe africain des Nations Unies, linstar des quatre autres groupes rgionaux des Nations Unies, na aucune relation avec lUnion Africaine (UA). En effet, seuls les Etats membres des Nations Unies qui prsident le Groupe africain, selon la rotation dfinie par le Groupe (1 mois ou 3 mois) New York, Genve, Vienne ou Bruxelles, sigent au sein de ce Groupe.

Ainsi, en raction la dcision du Maroc de ne pas adresser dinvitation lOUA pour assister la runion ministrielle de Marrakech portant cration de lOMC en 1995, et suite aux manuvres de lAlgrie, la reprsentation de lOUA Genve a pris la dcision de sursoeir inviter le Maroc aux runions du Groupe africain de Genve.

Depuis lors, et jusqu 2003, le Maroc prenait part, de manire irrgulire, aux runions du Groupe africain, ce qui a permis lAlgrie de saisir cette opportunit pour assumer des responsabilits au sein de ce Groupe et faire avancer largumentaire que seuls les Etats membres de lUA sont concerns par les runions du Groupe africain.

En 2004, le Maroc a dcid de rintgrer le Groupe africain de Genve et prendre part ses runions, challengeant ainsi lAlgrie, tout en faisant prvaloir les arguments ci-aprs :

Le Maroc est membre part entire du groupe africain . Sa candidature est prsente par le Groupe africain pour siger au sein des organisations internationales, en tant que pays reprsentant lAfrique ;
Les runions au sein de la reprsentation de lUA Genve ne sont pas des runions institutionnelles. Au contraire, elles ont un caractre politique qui concernent aussi bien les experts que les Ambassadeurs pour examiner et entriner les dclarations qui sont prononces par les dlgations au nom du groupe africain ;

Le Maroc a saisi le prsident et les coordonnateurs du Groupe africain des diffrentes thmatiques sur lesquelles ce Groupe exprime sa position. Le Maroc a sensibilis les hauts responsables des instances des Nations Unies Genve pour indiquer que toute dclaration, laquelle le Maroc ne serait pas associe, ne peut concerner le Groupe africain dans la totalit de ses membres, pour prserver lunicit du groupe.

Le Maroc na jamais reu de notification de lONU lui signifiant sa non appartenance au Groupe africain.

Devant cette situation, lAlgrie a propos que le Maroc puisse prendre part aux runions du groupe africain selon la formule Etats membres de lUnion Africaine + le Maroc , ce que la dlgation marocaine Genve a rejet, en faisant prvaloir que lUA est une organisation rgionale qui na aucun droit de regard sur les membres du Groupe africain des Nations Unies.

Ainsi, depuis 2004, la stratgie du Maroc consistait occuper le terrain en assumant plusieurs responsabilits au sein de ce Groupe, savoir, entre autres :

Coordonateur du Groupe Africain pour les questions des droits de lHomme, la Migration, lEnvironnement, lOMPI, lOMC (2005);

Vice-prsident du Conseil des droits de lHomme des Nations Unies (2006) ;

Coordonnateur du Groupe africain de lOMC (2013).

la problmatique de la prsence du Maroc aux runions du Groupe africain na pas t souleve Vienne, en labsence dun bureau de lUA dans la capitale autrichienne.

2/ Argumentaire :

Notre argumentaire pourrait tre labor autour des lments suivants :

lUA est une organisation rgionale ayant le statut dobservateur auprs de lONU;

Le Maroc est un membre, full fledge du Groupe africain des Nations Unies et figure sur la liste de ce Groupe depuis sa cration;

Le Maroc a assum des responsabilits au sein du groupe africain et y a toujours t un membre actif ;
Largumentaire de lAlgrie devrait tre battu en brche en faisant prvaloir que, depuis 2005, le Maroc fait partie de la sous-rgion Afrique du Nord qui comprend cinq pays membres de lONU (Maroc, Algrie, Tunisie, Mauritanie et Libye) ;

En consquence, la pseudo rasd na, en aucun cas, le droit ni de siger, ni de sexprimer, ni de voter, ni dtre co-auteur de projets de rsolutions ou de dcision, au sujet des dcisions du Groupe africain des Nations Unies.

3/ Propositions

Sensibilier les pays africains amis en prvision du Sommet africain de janvier 2014, pour viter toute dcision qui pourrait tre problmatique pour le Maroc, au niveau de la mise en uvre de la dcision du Sommet;

Diviser le Groupe Africain, autant que possible, sur la question de lexclusion du Maroc et lintgration de la pseudo rasd au groupe africain, et sopposer sa prsence mme en qualit dobservateur au sein du Groupe africain ;

Occuper le terrain en assumant des responsabilits au sein du groupe africain sous la couverture du Groupe africain des Nations Unies ;

Faire prvaloir que lobjectif du Maroc est de servir lAfrique travers des actions fdratrices et non problmatiques qui cadrent avec les engagements du Royaume en faveur dune Afrique stable et prospre ;

Sensibiliser le Secrtariat de lONU sur le danger et le prcedent du changement dans la composition du Groupe africain des Nations Unies et le cout politique de lintgaration dune entit non reconnue par les Nations Unies.



Diaspora Saharaui



 

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